總理溫家寶6月5日上午在人民大會堂向十一屆全國人大三次會議作政府工作報告。兩個小時，萬言文章，精彩話語紛呈。“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴，讓社會更加公正、更加諧”

【企事業單位副處級以下退休一律執行此文件】

一目前工人工資以職稱取酬，由于工廠中、高級職稱有名額限制的，特別是高級。達到條件的工人遠遠多于限制的名額，造成資歷、學歷、能力、工作量、成果差不多的工人之間（尤其中小企業）收入差距過大：高級與初級相差接近一半。而且嚴重影響退休待遇.辦好工廠，要靠90%以上的工人。以工人職稱高低定工資，不僅不能真正的調動廣大工人的積極性，大部分工人職稱原因收入差距過大，嚴重影響工作效率，特別是沒有晉上級職稱希望的，后遺癥一大堆。因為工人也是人，也存在心理失衡問題。在失衡心理的驅使下，導致工人流失嚴重，無法跳槽的工人，產生的不良后果將越來越多，于是每次中、高級工人職稱評聘，工人之間、工人與領導、工人與聘委矛盾重重，給腐敗有機可趁。許多原來要好的工人，因此反目成仇，甚至還動用了黑社會，增添紀委等部門麻煩和工作成本。因為職稱取酬的收入差距，有著太多的人為色彩，由此造成的不公平感最為強烈，工人工資以職稱取酬政策影響安定、破壞公平、損害干群關系、對和諧社會的構建造成嚴重威脅。為防止分配不公已日益從經濟問題造成民生問題演變為嚴重社會問題。因此通過工資改革“限高、穩中、托低”，逐漸淡化職稱工資，或取消中、工人職稱工資。建立效率與公平辯證統一的收入分配，勢在必行。不管是什么高級工，還是中級工工作都是一樣的就沒有區別，汽車駕駛員更沒有區別了。干的都是一樣的工作。

工人的收入

工人收入由：基本工資、工齡工資、績效工資 、特優津貼等構成。
1．基本工資：工人按照工人資格定：15年以下工齡2000元，15年工齡2300元,20年工齡2500元，25年工齡2800元，30 年工齡3000元，40年工齡3500。（隨國民經濟增長）
2．工齡工資(含工齡)：每年30元，隨著工齡增長。工齡工資的實行這不僅是對老工人的照顧問題，更重要的是鼓勵終身從是工人，有利于工人隊伍的建設和工人隊伍的穩定。
3．工作工資.：補貼按照實際按勞取酬原則；主要是鼓勵工人多干活，特別是年輕工人精力充沛，他們多勞動多生產，并得到應有的報酬，不僅是心理的安慰，也是對他們的鼓勵。
4、績效工資：月份和年獎金（取代職稱工資）。這部分獎金，只能占工資的10%左右。大家推薦競比實績，每年年獎金，不終身制。每個工人積極努力年年有希望。主要是激勵工作出成效，優質優得，不僅要激勵多工作，更要激勵勞動人民。

5、特優津貼：全體工人公認的特別優秀工人，無名額限制，縣市以上部門高標準考核認定,象領國務院津貼領縣/市政府津貼,不終身制。主要是對那些在勞動工作在有特殊研究成果，并得到很好的推廣，可根據影響范圍的大小確定等級，或者說是以國家及，省級，地市、縣確定不同的標準，使那些有才華的工人得到應有的報酬，真正起到激勵作用。

6.工人的退休金 ；

按工齡，每工作一年100元。依此類推工齡10年的退休金是1000元。參加工作20年的退休金是2000元，參加工作30年的退休金是3000元，工齡40年的退休金是4000元。不分高級工，中級工，還是普通工人。退休金一律平等。公務員也要不分職位高低一律平等。和工人的退休金一樣

企事業單位副處級以下退休一律執行 此文件三年以內執行完成

退休工資

新的退休工資計算方法，里面提到了特殊工種

（一）按月領取基本養老金的條件：

參加了基本養老保險繳納的人員，男年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲，特殊工種男年滿55周歲，女年滿45周歲，且1997年12月31日以前參加工作，繳納養老保險費年限和視同繳費年限累計滿15年，1998年1月1日以后參加工作，繳納養老保險費年限累計滿15年；退休后按月享受基本養老保險待遇。繳費年限累計不滿上述規定年限的，退休后不享受按月領取基本養老金待遇。其個人賬戶儲存額，一次性支付給本人，同時終止養老保險關系。

（二）基本養老金的計發辦法：

1、1998年1月1日以后參加工作，繳費年限累計滿15年的，基本養老金由：基礎養老金、個人帳戶養老金兩部分組成 。

2、1997年12月31日以前參加工作，1998年1月1日后退休，且繳費和視同繳費年限累計滿15年的被保險人，退休后按月領取基本養老金。 基本養老金由：基礎養老金、個人帳戶養老金、綜合性補貼、過渡性養老金四部分組成：

(1)、基礎養老金：退休上一年本市職工月平均工資20%；

(2)、個人帳戶養老金：本人帳戶儲存額的1/120；

(3)、綜合性補貼：125元；

(4)、過渡性養老金：

a=職工退休時本市上年職工月平均工資

b=職工本人平均點工資

c=職工97年底前繳費年限

過渡性養老金=a×b×c×1%

職工本人平均點工資的計算方公式:

N=年職工本人月平均工資 M=年本市職工月平均工資 b=（92N/92M+93N/93M+94N/94M+……………+退休上一年N/退休上一年M）/企業和職工1992年至退休上一年按規定繳納基本養老保險費年限.