電信與國家電網(wǎng)跨網(wǎng)合作引發(fā)的思考

　　沸沸揚(yáng)揚(yáng)的三網(wǎng)融合試點(diǎn)終于“花落”十二城，在政策支持和外部競爭壓力下，行業(yè)趨勢有望轉(zhuǎn)好，變化主要體現(xiàn)在跨區(qū)域整合、網(wǎng)絡(luò)改造和市場化運(yùn)作三個(gè)方面。幾乎與此同時(shí)，據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，國家電網(wǎng)與中國電信日前在北京聯(lián)合簽署協(xié)議，雙方將在電網(wǎng)和通信領(lǐng)域開展合作，以共建電力光纖到戶工程為著力點(diǎn)，合作推動(dòng)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)。
　　緊隨國務(wù)院公布第一批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市名單其后，中國電網(wǎng)和中電信兩大巨頭高調(diào)宣布開展戰(zhàn)略合作，意味著國家電網(wǎng)決意挺進(jìn)蘊(yùn)含巨大商機(jī)的三網(wǎng)融合市場，同時(shí)也昭示著電信運(yùn)營商希望介入智能電網(wǎng)中存在的通信和應(yīng)用市場以及物聯(lián)網(wǎng)市場的巨大商機(jī)。
　　思考一：做大三網(wǎng)融合市場蛋糕才能實(shí)現(xiàn)雙贏
　　在三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案正式獲批，三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市公布的背景下，電力系統(tǒng)光纖到戶工程浮出水面的意義更耐人尋味。國家電網(wǎng)的目標(biāo)也顯然不會(huì)簡單為了光纖接入而殺入“三網(wǎng)融合”，電力光纖入戶正在“智能電網(wǎng)”的名義下，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，并不斷加強(qiáng)與運(yùn)營商的合作。
　　如此一來，各方攜各自優(yōu)勢切入三網(wǎng)融合，一番爭奪在所難免。而多年來形成的部門分割與業(yè)務(wù)分割，依然是擺在這項(xiàng)新興業(yè)務(wù)面前的最大障礙。誰也不曾忘記，在“成長的過程中”，互相戒備、互設(shè)壁壘、同質(zhì)化競爭，都只會(huì)阻礙“成長的速度”，破壞“長成的結(jié)果”。
　　從此次電網(wǎng)和電信的合作來看，雙方將在各自優(yōu)勢領(lǐng)域?yàn)閷?duì)方提供優(yōu)質(zhì)、可靠、先進(jìn)、便捷的服務(wù)，共同提升業(yè)務(wù)服務(wù)水平，降低建設(shè)和運(yùn)營成本。由此我們得出分析結(jié)論：三網(wǎng)融合初期參與各方不應(yīng)過分強(qiáng)調(diào)競爭關(guān)系，一開始就想著互相掐死對(duì)方，而應(yīng)加快做好融合業(yè)務(wù)，做大市場蛋糕，同時(shí)嘗試有效的商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)雙贏。針對(duì)巨大的市場，應(yīng)盡快在健康的市場競爭機(jī)制下，形成成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而推動(dòng)三網(wǎng)融合的快速發(fā)展。
　　只有這樣，三網(wǎng)融合才會(huì)如預(yù)期中一樣美好。正如中國工程院院士、三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案評(píng)審項(xiàng)目專家組負(fù)責(zé)人鄔賀銓預(yù)計(jì)，三網(wǎng)融合未來三年可帶動(dòng)投資和消費(fèi)6880億元。其中，電信寬帶升級(jí)、廣電網(wǎng)絡(luò)改造等投資2490億元，可激發(fā)和釋放社會(huì)的信息服務(wù)與終端消費(fèi)近4390億元。同時(shí)，三網(wǎng)融合將促進(jìn)我國光通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通信企業(yè)在電力等領(lǐng)域的淘金工作已經(jīng)展開。
　　思考二：如何兼顧發(fā)展與避免重復(fù)建設(shè)？
　　現(xiàn)在行業(yè)面臨的一個(gè)重要問題是：誰都看中三網(wǎng)融合的大好前景，誰都想借三網(wǎng)融合搶占市場先機(jī)，誰都大花血本投入三網(wǎng)融合，但是光明前景中也存在問題：目前，我國“三網(wǎng)”的概念主要包括電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)，這些網(wǎng)絡(luò)格局相互獨(dú)立，且每種網(wǎng)絡(luò)資源的組成方式也相互獨(dú)立。這種網(wǎng)絡(luò)相互獨(dú)立的格局已暴露出諸多弊病，最大的問題就是網(wǎng)絡(luò)的重復(fù)建設(shè)和資源利用的低效。業(yè)界亟需思索：如何節(jié)約國有資產(chǎn)？如何兼顧發(fā)展與避免重復(fù)建設(shè)？
　　國家電網(wǎng)與中電信領(lǐng)域率先突破三網(wǎng)融合的體制性堅(jiān)冰則是這方面的表率。據(jù)了解，雙方將加強(qiáng)應(yīng)急信息的共享合作，建立長期、穩(wěn)定、快速的響應(yīng)應(yīng)急協(xié)作機(jī)制，在應(yīng)急電源提供、應(yīng)急通信支撐等方面給予對(duì)方優(yōu)先保障；中國電信將通過固定網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的融合優(yōu)勢，為國家電網(wǎng)提供涵蓋從基礎(chǔ)通信電路到電力行業(yè)應(yīng)用等業(yè)務(wù)，幫助國家電網(wǎng)打造智能電網(wǎng)；雙方將開展深度技術(shù)合作，共同開展智能電網(wǎng)相關(guān)通信技術(shù)研究及應(yīng)用推廣工作。這些舉措的真正意義在于，“雙方要相互提供服務(wù)，降低建設(shè)和運(yùn)營成本”。
　　綜觀而言，運(yùn)營模式需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，跨行業(yè)的融合對(duì)商業(yè)模式具有很高的要求。適度競爭的全新格局背后，應(yīng)探索協(xié)同工作機(jī)制，調(diào)整完善網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、網(wǎng)絡(luò)信息安全等管理體系，基本形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機(jī)制。
　　思考三：技術(shù)進(jìn)步總會(huì)超出人為設(shè)定的方向
　　技術(shù)進(jìn)步總會(huì)超出人為設(shè)定的方向。技術(shù)的變化日新月異，往往打破人為設(shè)定的發(fā)展架構(gòu)，因此，無論電信也好廣電也好，今天的優(yōu)勢可能很快轉(zhuǎn)化成劣勢，而現(xiàn)在的劣勢也有可能成為將來的優(yōu)勢。總而言之，三網(wǎng)融合也要有戰(zhàn)略眼光，不能局限于眼前利益。
　　例如，金屬的進(jìn)步在脈沖寬帶的出現(xiàn)后使百兆寬帶變成了小兒科。據(jù)了解，脈沖無線電超寬帶傳輸技術(shù)作為一種無線傳輸新技術(shù)，傳輸速度高達(dá)400兆至500兆，較當(dāng)前國際通用的短距離無線傳輸技術(shù)的速度快出近10倍。將來的電視機(jī)、顯示器、多媒體終端等設(shè)備，都有可能通過安裝超寬帶芯片而實(shí)現(xiàn)無線連接，不再使用復(fù)雜的信號(hào)線對(duì)設(shè)備進(jìn)行連接，只要插上電源，在哪里都能工作。未來電視機(jī)、顯示器、多媒體終端等設(shè)備等都可無線連接，并可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
　　由此推斷，電網(wǎng)、電信通過合作實(shí)現(xiàn)部分基礎(chǔ)設(shè)施、市場等戰(zhàn)略資源的共享。將來，電信、電網(wǎng)業(yè)務(wù)融合的范圍會(huì)更廣、程度會(huì)更深。用業(yè)內(nèi)人士的話來說就是，“三網(wǎng)融合應(yīng)放棄地位之爭追求價(jià)值創(chuàng)新”，追求技術(shù)的與時(shí)俱進(jìn)，融合才能做大市場蛋糕。
　　■ 文/張穎潔 通信信息報(bào)